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聚集特色产业 打造高质量发展平台

发布时间: 2021-07-23 09:25???? 信息来源: 办公室 ???? 浏览次数:


 

2021年迎来了中国共产党建党一百周年,在这一百年中,台州经济经历了从无到有、从小到大、从弱到强的巨大变化。随着经济发展的不断推进,传统的产业集聚模式、传统小城镇发展模式均面临转型瓶颈。而适应优化人口的分布格局、集中特色资源的优势开发、有机融合产业、文化与生态的特色小镇应运而生。经过多年培育,我市特色小镇建设收获硕果,一个个蓬勃发展的产业造就了一个个独具特色的小镇。

一、台州市特色小镇的发展历程

台州特色小镇建设既是一个自然的演化过程,也是一定外力推动、总结和提升的结果。一是台州县域“块状”经济形成较早。台州县域经济以乡镇特色产业为支撑,形成了许多各具特色的块状经济,并逐步提升为企业集中、资源集约、要素集聚的区域性产业集群,为特色小镇建设提供了重要的发展基础。二是台州民营经济比较发达。台州是民营经济的重要发源地,民营经济占市场主体地位,民营经济对经济贡献突出,吸引就业岗位优势明显。这为特色小镇建设提供了重要的市场主体。三是台州已经形成知名的特色产业。如温岭大溪被称为“水泵之乡”、黄岩被称为“中国模具之都”等,形成了一批小而特的区域特色产业,为特色小镇的培育提供自然条件。

2015年1月,浙江省首次提出了“特色小镇”概念。同年12月,习近平总书记在《浙江特色小镇调研报告》上做出了重要批示,此后,特色小镇的培育工作得到多个层面的重视和推广。从2015年6月至今浙江省已公布五批省级特色小镇,每批均有台州特色小镇被纳入省级培育名单。

二、台州小镇创建以来取得的主要成效

台州市政府一直以来高度重视特色小镇的培育工作,推动特色产业集群化发展,走出了一条集合产业功能、创新功能、文化功能、旅游功能和社区功能有机融合的发展之路。

(一)区域分布均衡,创建格局更加完善。

台州市特色小镇建设工作一直围绕全市重大战略布局、七大千亿产业以及独特的山海资源,形成高端装备制造(5个)、健康产业(3个)、时尚产业(4个)和旅游产业(2个)为特色的小镇建设。截至目前,全市拥有省级创建小镇6个,培育小镇6个,命名小镇2个(分别为2018年创建成功的仙居神仙氧吧小镇和2019年创建成功的黄岩智能模具小镇),以及3个市级创建小镇。我市的特色小镇在各县(市、区)之间布局较为均衡,各地均有1-2个小镇,并形成了省级培育、省级创建、市级培育等分类发展格局。

(二)多元化项目投资有序推进特色发展基础不断夯实。

为协助特色小镇构建优质产业链,推动优质高端产业项目落地。自2015年创建以来,台州特色小镇按照市委、市政府的工作部署,始终以项目推进为抓手,呈现有效投资扩大、特色产业投资明显、市场化运作程度高的特点。截至2020年省级特色小镇已开发建设用地面积17.28平方千米,固定资产投资总量已超百亿,2020年全市省级特色小镇完成本年固定资产投资总额达到了100.13亿元,当年完成投资额比2015年提高了62.93亿元,每个小镇的平均投资额达到了7.15亿元;特色产业投资占主导地位,2020年特色产业投资额为60.74亿元,占全部固定资产投资额的60.7%;投资主体呈现多元化态势,其中国有及国有控股完成投资27.81亿元,民间投资达到了72.32亿元,占到了固定资产投资总额的72.2%,在特色小镇培育建设中起到了积极的推动作用。

(三)特色产业人才荟萃,支撑创新创业升级。

创新,是高能级发展平台的必备要素。作为我市打造创新策源地的“细胞”,特色小镇里的制造业创新中心、产业创新服务综合体加快引进。2020年,全市省级特色小镇的研发机构达65家,引进创业创新服务平台39个,科技相关投入达到了17.64亿元。企业制定国家或行业标准实现了零的突破,总数达到了310个;拥有省级以上自主品牌(驰名或著名商标)达到了218个;专利拥有量大幅增加,从2015年的159件,到2020年已达到6124件,其中发明专利授权量为3385件。小镇年末在孵化企业118家,当年孵化成功(毕业)企业为12家。

人才引进持续加快,2020年,全市省级特色小镇的期未全部从业人数达到了78729人,年均增长达89.0%。吸引国家级和省级人才,目前分别为34人和28人,中级及以上专业技术人数为2685人,年均增长达152.8%。

创业发展活力不减,截至2020年,与我市省级特色小镇开展技术合作的高校、省级以上研究院(所)及行业协会达183所,成了省级以上企业工程技术研究(创新)中心37个,拥有创新创业孵化器6个,其中国家级孵化器3个;小镇创建以来吸收股权投资基金的投资额达13.42亿元。

(四)特色产业蓬勃发展,经济效益稳步上升。

2020年,全市省级特色小镇入驻法人企业从创建初期的131家已发展到目前的1223家,入驻创业团队140个,入驻个体工商户1566个,其中总部企业310家、高新技术企业96家、科技型中小企业123家。2020年小镇完成主营业务收入737.15亿元,年均增长116.94%,其中特色产业的主营业务收入达到659.06亿元,年均增长126.56%,占到我市省级特色小镇主营业务收入总额的89.4%;全市省级特色小镇上缴税收从创建初期的1.55亿上升到2020年的35.19亿元,其中高端制造小镇实现税收达到了16.57亿元,占到了全市省级特色小镇税收总额的47.1%。

(五)功能融合不断加强社会管理更加到位。

近年来,我市的特色小镇建设围绕“产业强市”主导战略,始终坚持高端产业、绿色生态和品质生活的“三生融合”理念,重视特色小镇的生态建设,强化基础设施的建设和配套功能的布局。截至2020年,全市省级特色小镇绿化覆盖面积达到了1057.10万平方米,公园绿地面积达119.31万平方米,已建成公园及休闲健身广场数目为56个。已建成幼儿园11家,普通小学11家,医疗卫生机构13家。特色小镇大力推进最多跑一次改革,可办理的公共服务事项达1297项,其中行政审批事项为780项。

(六)充分挖掘历史人文内涵,文化、旅游快速发展。

特色小镇的快速发展,推动产业、文化、旅游的深度融合,将产业的竞争力植根于独特的历史人文特质上。截至2020年,全市特色小镇公共文化设施建筑面积达34.98万平方米,其中:特色小镇客厅建筑面积达9.59万平方米,省级以上非物质文化遗产项目数18个,国家级大师5人,省级大师2人,国家级非遗代表性传承人3人,省级非遗代表性传承人12人。目前特色小镇已有AAA级景区6家,AAAA级1家,旅游接待总人数达1075.53万人,宾馆床位数和民宿(农家乐)床位数分别为4785个和1037个。使特色小镇成为一个真正的融创新、文化、旅游于一体的特色产业创意创新发展平台。

步入第6个年头,我市省级特色小镇正通过迭代升级,以产业更特、创新更强、功能更全、体制更优、形态更美、辐射更广的特色小镇2.0版为发展方向,努力成为我市经济高质量发展的排头兵。

 


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